廣東力挺電子商務 政策四大亮點

類別: 互聯網

日前,廣東省工商局制定出臺《關於鼓勵支援我省網路商品及有關服務健康發展的若干意見》,並介紹了網路市場監管綜合資訊平臺上線執行的相關情況。

促 進電子商務發展,是落實省委省政府“調結構穩增長惠民生”的戰略部署,實現以創業帶動就業、推動實體經濟轉型升級、加快經濟發展方式轉變的重要舉措。近年 來,廣東省工商局按照“以網管網、全面覆蓋、高效服務、促進發展”的思路和扶持與規範相結合、政府監管與行業自律相結合的原則,在不斷扶持壯大網路市場經 營主體規模的同時,穩步推進網路商品交易及有關服務監管各項工作舉措,加大保護消費者權益力度,促進我省網路市場快速、健康、可持續發展。

為降低准入門檻,支援群眾通過電子商務創業和就業,省工商局依據相關法律法規,研究起草了《關於鼓勵支援我省網路商品及有關服務健康發展的若干意見》,經省法制辦備案審查批准,於近日正式印發實施。

《若干意見》提出了23條具體扶持措施,突出的亮點體現在:

亮點一:放寬登記範圍限制 不強制要求辦理工商登記註冊

一是放寬登記範圍限制。明確網路商品或服務經營者可以按照現行法規登記為不同型別的市場主體,工商部門鼓勵其依法辦理工商登記註冊。同時明確自然人在網路交易平臺上開辦網店,經營專案不涉及前置審批的,不強制要求辦理工商登記註冊。

亮點二:放寬名稱和經營範圍限制 放寬住所(經營場所)限制

二 是放寬名稱和經營範圍限制。允許網路商品或服務經營者使用包括自有網站中文域名在內的個性化詞語,或者反映其經營特點的詞語作為企業(個體工商戶)名稱中 的行業用語;個體工商戶名稱中的字號可以含有阿拉伯數字。已取得營業執照的經營者開展網路商品交易及有關服務行為,其網上經營專案與營業執照經營範圍相符 的,無需再辦理經營範圍變更登記。三是放寬住所(經營場所)限制。網路商品或服務經營者可以使用集中辦公區域辦理工商登記,允許“一址多照”;只從事網上 經營活動的網路商品交易及有關服務經營者,在符合當地政府關於住所(經營場所)有關規定的前提下,可使用自有或租用的住宅作為住所(經營場所)辦理工商登 記。

亮點三:五種人開辦網店申辦為個體工商戶 免收登記費

四 是為創業提供扶持與優惠。高校畢業生、返鄉農民工、下崗失業人員、殘疾人、退役軍人等人員開辦網店從事網上經營,並申辦為個體工商戶的,一律免收登記費。 對屬於小微企業的,實施登記費用減免優惠。五是加大行政指導和行政服務力度。提出為網路商品或服務經營者提供多種形式網上服務;提供網路商品或服務經營企 業主體資格認證與標識服務;提供商標品牌建設服務;開展合同幫扶服務,探索制定網路交易合同示範文字;提供企業違法處罰情況和信用資訊查詢服務;為“守合 同重信用”網商提供優惠措施等。

亮點四:完善網路維權體系

六是完善網路維權體系。推進12315進網路,指導督促網站經營者建立健全消費者權益保護制度和措施,及時釋出消費警示。七是發揮行業協會作用。提出向行業協會依法轉移職能,指導行業協會制定“網上交易服務規範”並上升為地方標準,支援網商行業協會發展等具體措施。

隨 著新聞媒體的跟蹤報導,《若干意見》在研究制定過程中引起了省內廣大網民的高度關注,不少網店開辦者專門前往各地工商登記註冊視窗諮詢辦理工商登記註冊事 宜。今天,省工商局特別邀請了按《若干意見》規定辦理工商登記註冊的廣州市時盛電子商務有限公司等企業的代表,以及廣東省網商協會、相關的交易平臺企業代 表出席新聞釋出會。

開發網路市場監管綜合資訊平臺,規範網路商品交易行為

隨 著我省網路市場的迅速發展,對網路交易行為的投訴也急劇上升。據省消委會統計分析,近兩年,網購的消費投訴每年以150%以上的幅度遞增,虛假廣告、假冒 偽劣、商標侵權、網上傳銷、詐騙等成為網路購物投訴反映的主要問題。針對網路市場呈現的監管物件數量多、分佈地域廣、技術性強、經營主體身份隱蔽、信用信 息不對稱、交易行為時空分離等特點,廣東省工商局運用網際網路的手段與理念,以網路資訊科技為依託,專門開發建設了起點高、功能全和技術先進的網路市場監管 綜合資訊平臺,實行“以網管網”。

建立監管平臺清查違法商品 甄別鎖定網路違法廣告

平 臺已於近日在全省正式上線執行。該平臺主要分為監管業務網和對外公眾服務網兩大部分。監管業務網是工商系統內部的監管工作平臺,主要包括搜尋引擎系統、網 絡市場監管主體資訊系統、網路廣告監管系統、執法辦案系統,以及管理及統計分析系統五大部分。通過這一平臺可以實現虛擬經營行為與現實經營行為的有效對 接,大大提高監管效能。如需要清查某種違法商品時,藉助搜尋引擎系統,我們可以在短時間內找出所有經銷該種商品的省內經營性網站;藉助網路市場監管主體信 息系統,我們可以確定省內經營性網站的實際經營者,並對其進行信用分類監管;藉助網路廣告監管系統,我們可以實現對網路違法廣告的自動甄別和鎖定,等等。 公眾服務網的功能主要包括網路經營主體電子亮照標識加註服務、主體登記註冊和信用資訊查詢、典型違法案件資訊公示、維權法律法規查詢等項服務。對外公眾服 務網在充實完相關資料後,將於近期向社會公眾開放。



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