江蘇省消協提起全省首起“公益訴訟”

原標題:省消協提起全省首起“公益訴訟”

江蘇省首起公益訴訟目前被市中級人員法院受理。記者昨天從省消協獲悉,該協會就南京水務集團有限公司供水格式合同條款中的違約金過高問題提起公益訴訟。

南京市民新房首次開通自來水時簽訂的供水合同中都有這項條款:“用水人逾期不繳納水費,供水人應該書面催告,用水人收到催告後,除應補足應繳納的水費外,還應當支付從逾期之日起每日按應繳納水費數額的0.5%違約金。(第七條第二款第一項條款)”引發公益訴訟的就是“0.5%的逾期違約金比例”條款。

按照《建設部關於對自來水水費滯納金有關問題的覆函》規定:“城市供水企業在具體執行中,可按《合同法》《城市供水條例》的有關規定,通過與使用者協商,在供水合同中約定逾期付款的違約金標準;沒有約定的,按照最高人民法院的有關司法解釋,可參照中國人民銀行規定的金融機構計收逾期利息的標準計算逾期付款違約金。”省消協相關負責人告訴記者,南京水務集團有限公司在沒有與消費者協商的情況下,自行將該格式條款約定逾期繳納水費的情況按每日應繳水費數額的0.5%支付,該比例明顯過高,遠遠超過中國人民銀行規定的金融機構計收逾期利息的標準,違反了《建設部關於對自來水水費滯納金有關問題的覆函》和《最高人民法院關於逾期付款違約金應當按照何種標準計算問題的批覆》的規定,不合理地加重了消費者的責任。

上月,省消協向市中級人民法院提起訴訟,請求法院判決確認《南京水務集團有限公司供用水合同》(戶表使用者)第七條第二款第一項條款無效。

據悉,“公益訴訟”是針對經營者侵害眾多且不特定的消費者,使其權益受到損害或者可能受到損害的情況,由沒有直接利害關係的主體向人民法院提起的訴訟。2014年3月15日起施行的新《消法》首次明確,對侵害眾多消費者合法權益的行為,中國消費者協會以及在省、自治區、直轄市設立的消費者協會,可以代表消費者向人民法院提起“公益訴訟”。

(責編:馮人綦、張鑫)
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